Dodaj nową odpowiedź
Ministerstwo Zdrowia jednak narusza unijną dyrektywę o czasie pracy
Akai47, Nie, 2007-12-30 12:01 Kraj | Prawa pracownikaObowiązujące przepisy o dyżurach medycznych opierają się na regule, w myśl której czasu pełnienia dyżuru nie zalicza się do czasu pracy. Takie rozwiązanie nie może być podtrzymywane, ponieważ narusza unijną dyrektywę o czasie pracy.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości już dwa razy orzekł, że czas dyżuru musi być zaliczony do czasu pracy, jednak Ministerstwo Zdrowia opublikowało 20 grudnia swoje stanowisko: możliwe będzie pełnienie przez pracownika dyżuru medycznego w wymiarze do 24 godzin. PIP zajęła analogiczne stanowisko w tej sprawie.
Czas pełnienia dyżuru miał być wliczany do czasu pracy. W okresie każdej doby każdemu lekarzowi miał przysługiwać prawo do 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku. Zgodnie z kodeksem pracy, przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny rozpoczęcia pracy.
Oznacza to, że lekarz nie powinien pracować na okrągło i mieć dyżur przez cały okres przypadający pomiędzy zakończeniem pracy jednego dnia a rozpoczęciem jej w dniu następnym. Po każdych 13 godzinach pracy lekarz powinnien mieć prawo do 11-godzinnej przerwy. Dotyczy to zarówno pracy wykonywanej w normalnych godzinach pracy, jak i pełnienia dyżurów.
Co jest napisane w dyrektywie?
Artykuł 3
Dzienny czas przerw w pracy
Państwa Członkowskie podejmują niezbędne kroki, aby każdemu pracownikowi zapewnić minimalny czas odpoczynku w ilości 11 nieprzerwanych godzin, w okresie czasu obejmującym 24 godziny.
Czasami kraje członkowskie jednak nie stosują dyrektyw Unii.
Oto dwie decyzje ETS gdzie wyraźnie jest napisane, że należy traktować dyżury medyczne jak czas pracy. Niestety nikt nie tłumaczył tych tekstów na j. polski.
A oto opinia polskiego Ministerstwa Zdrowia:
Komunikat Ministerstwa Zdrowia z 20 grudnia 2007 r. w sprawie czasu trwania dyżuru medycznego po 1 stycznia 2008 r
W związku z rozbieżnościami w zakresie interpretacji art. 32jb ust. 2 ustawy z 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz Prawo – o szkolnictwie wyższym (DzU nr 176, poz. 1240) informujemy, że przepis ten jest przepisem szczególnym w stosunku do generalnej zasady przyznającej pracownikom w każdej dobie prawo do co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku.
Art. 32jb ust. 2 ustawy odnosi się do pracowników pełniących dyżury medyczne. Zgodnie z tym przepisem pracownikowi pełniącemu dyżur medyczny okres 11 godzinnego odpoczynku dobowego powinien być udzielony bezpośrednio po zakończeniu pełnienia dyżuru medycznego. W związku z tym po 1 stycznia 2008 r. możliwe będzie pełnienie przez pracownika dyżuru medycznego w wymiarze do 24 godzin z zastrzeżeniem, że naruszony okres odpoczynku dobowego będzie musiał być udzielony pracownikowi bezpośrednio po zakończeniu dyżuru.
Możliwe będzie również zobowiązanie pracownika do pełnienia dyżuru bezpośrednio po zakończeniu pracy w wymiarze 7 godzin 35 minut lub - w przypadku zastosowania równoważnego systemu czasu pracy - w wymiarze nieprzekraczającym 12 godzin, z tym że łączny czas pracy obejmujący czas dyżuru nie będzie mógł wykraczać poza dobę pracowniczą, a więc nie będzie mógł być dłuższy niż 24 godziny. Również w tym przypadku w następnej dobie bezpośrednio po zakończeniu pełnienia dyżuru pracownikowi należy udzielić 11 godzinnego odpoczynku wyrównawczego.
Państwowa Inspekcja Pracy w swojej opinii wydanej na temat możliwości pełnienia po 1 stycznia 2008 r. dyżurów medycznych w wymiarze 24 godzin zajęła stanowisko analogiczne z wyżej przedstawionym.
